| 第1期
（总第233期）
中共塘沽区纪委办公室 2006年1月16日
【经验介绍】
区教育局狠抓“一费制”、“公示制”
规范教育收费工作
近年来，区教育局将推行教育收费“一费制”和“公示制”，做为加强教育收费工作的重中之重来抓，在规范化、制度化上狠下功夫，全区68所义务教育阶段国办校全部实行了“一费制”和“公示制”,取得了较好的效果。
一、加强领导，抓组织
一是区教育局领导班子定期召开会议专题研究“一费制”和“公示制”工作，定期组织中小学校长学习“一费制”和“公示制”相关制度办法，吃透政策精神。围绕实行教育收费“一费制”和“公示制”，先后分片召开中小学校长座谈会、教育系统纪检监察工作会议和规范中小学校收费工作现场会，推动“一费制”和“公示制”工作深入贯彻实施。
二是将推行“一费制”和“公示制”，规范教育收费，列入年度党政工作要点，作为实践“三个代表”思想、办好让人民满意的教育这一中心工作的重点，强化党政齐抓共管的工作格局，坚决治理学校乱收费行为，维护人民群众的根本利益。
三是明确了工作责任机制。教育局局长做为全局第一责任人，校长做为学校第一责任人，对收费工作负责。同时层层明确责任分工，与学校签订《目标责任书》，规定实行“一费制”和“公示制”、治理乱收费方面的工作目标及责任。
四是深入开展调查研究。每学期开学前，全局领导重点研究全区中小学校收费工作；开学初教育局全局工作人员深入各校检查“一费制”和“公示制”基本情况；开学后重点调查、研究、解决学校在收费工作中存在的问题。
二、加大宣传，抓认识
一是召开专题会。集中进行治理教育乱收费工作形势教育和纠正教育行业不正之风教育，在年初进行的教育系统年度工作会议上，向各中小学校领导提出实行
“一费制”和“公示制”，治理乱收费工作的具体要求；在教育系统党建工作会议上，传达贯彻全国治理教育乱收费电视电话会议精神，再次对治理教育乱收费工作做出全面部署。
二是举办座谈会。结合学区片实际情况有针对性地进行专题研究，由教育局监察科、审计科牵头，分别召开五个学区片的座谈会，通过与中小学校长面对面交流沟通，进一步增强了落实“一费制”和“公示制”，治理乱收费的责任意识。
三是开展个别谈话。一方面结合学生家长投诉反映的情况，对学校领导进行专题教育，另一方面针对收费工作检查中发现的问题，与学校领导单独谈话，有针对性地进行思想教育和政策法规教育，及时纠正学校领导思想认识上模糊不清和收费工作中存在的问题。
四是印发纠风工作简报。宣传落实“一费制”和“公示制”好的做法，推广典型经验，通报存在的问题，促进整改。
三、完善制度，抓规范
重点健全了七项制度。
一是收费公示制度。一方面制定了《教育系统收费公示办法》，对公示程序、公示方法等提出明确的要求。另一方面在《塘沽区中小学校收费工作实施细则》中，对收费公示栏和《收费通知单》的内容和格式，制作了统一式样，规定全区按统一要求操作执行。
二是联合检查制度。①规定局监察、审计、财务部门分别在春季、秋季联合对各中小学校收费工作进行检查；②规定教育局机关各科室春、秋季开学前三天下校检查学校收费公示栏、公示牌和公示情况；③规定每学期各中小学校进行收费工作自查自纠。
三是责任追究制度。全区中小学校及各基层单位分别向区教育局递交《“一费制”和“公示制”责任书》，对违反要求的按照党风廉政建设责任制及《中小学教育乱收费责任追究暂行办法》，严肃查处，追究责任。
四是收费备审制度。规定各中小学校对学生发生的每一次收费，必须发放给学生家长《收费通知单》，同时将所有收费工作资料报教育局审计科备案，接受监督。
五是领导接待日制度。在教育招生、收费热点时期，由教育局党政领导轮流定时、定点接待群众来访来电，及时解决群众反映的问题。
六是纠风问题承办单制度。对群众关注的招生、收费等热点问题，及时解决群众投诉反映，通过《群众反映问题承办单》方式给群众一个“明白”。
七是黑名单制度。将群众投诉、经检查确有乱收费问题的学校列入“黑名单”，作为收费工作检查的重点单位，加大检查监督力度，并适时予以公开曝光。
四、加强监督，抓落实
一是建立了教育系统内部监察队伍。在教育系统83个基层单位党组织中全部设立了纪检委员，明确了工作职责，规定其有权对所在校落实“一费制”和“公示制”工作进行监督。
二是建立教育行风社会监督员队伍。出台了《建立教育行风监督队伍的实施办法》，在全区中小学校在校学生家长中聘请教育行风监督员251名，对学校在收费、招生、考试等项工作中执行政策法规的情况进行民主评议、民主监督。
三是向全区中小学、幼儿园印发《一费制及代办事项收费标准一览表》，要求学校严格按规定标准收费，并通过电视台、互联网等方式向全社会公开收费标准，方便群众监督。
四是向学生家长进行“实行一费制、规范教育收费”承诺，同时公布投诉电话，承诺答复处理时限，让学生家长了解教育收费政策和收费工作程序。
五是开展“万民评议学校，百校评议机关”活动，通过开展行风评议活动，进一步将监督工作量化细化，促进教育行风、学校校风进一步好转。（区教育局）
|
